观债|地方债发行提速,机构预计5月将再度形成供给高峰

2022-05-14 00:29:38 文章来源:网络

5月地方债发行明显提速。Wind数据显示,5月以来,地方债已发行3179.89亿元,而4月地方债总发行规模为2842.06亿元。

5月以来地方债发行情况 数据来源:wind4月地方债发行收缩,5月以来明显提速

从数据来看,今年1月、2月、3月、4月地方债的发行规模分别为6988.57亿元、5070.95亿元、6186.67亿元、2842.06亿元。4月地方债发行量和净融资规模环比、同比均有明显收缩。

东方金诚研究发展部高级分析师冯琳在接受澎湃**采访时表示,这主要是因为去年底下达的1.46万亿新增专项债**在一季度已基本发完(根据**政部公布的数据,一季度新增专项债累计发行量占到提前下达**的86%),而剩余**在3月底才下达至各省份,各省份将剩余**分解至具体市县需要一定的时间,这就导致4月实际可供发行的**相对较少。

与此同时,进入5月以来,地方债发行明显提速。5月以来,地方债已发行3179.89亿元,超过4月发行总额。对于进入5月以来地方债发行明显提速的现象,冯琳认为,除因各省份分解下达剩余**的工作在4月底已基本完成外,更为重要的原因是,五一假期期间监管部门紧急要求地方进一步加快专项债发行节奏,今年新增专项债须于6月底前“基本发完”。其背景在于,面对经济下行压力,4月29日召开的中央政治局会议要求要加大宏观政策调节力度,已经确定的政策要加快落实。

前四月地方债发行规模较去年同期提升26.2%

从今年前四月地方债发行规模来看,与去年同期相比也是有较大提升。兴业研究研报指出,今年1-4月,累计发行地方债681只,发行总额为21088亿,较去年同期16709亿上升26.2%。其中专项债16518亿(新增14019亿,再融资2499亿),较去年同期7180亿上升130.1%;一般债4570亿(新增2891 亿,再融资1680亿),较去年同期9530亿下降52%,专项债和一般债占比分别为78%、22%。4月,共发行地方债92只,发行总额为2842亿,较去年同期7758亿下降63.4%,较今年3月6187亿下降54.1%。

从省份来看,今年前四月,广东、山东、北京三省份的地方债发行规模列前三,分别为1973亿元、1743.19亿元和1570.97亿元。

展望后市,兴业研究指出,5月,地方债将再度形成供给高峰,流动**合理充裕无虞,而4月以来的过度充裕情形可能改变,意味着资金利率中枢抬升。坚持基准利率不低,加点数保底是参与的必要条件。

冯琳表示,根据Wind数据统计,1-4月新增专项债发行量约为1.40万亿,占全年**的38%,假设监管对“基本发完”的要求为85%-90%,那么5-6月需要发行的新增专项债规模将达到约1.7万亿-1.9万亿。我们判断,在专项债发行进度约束下,后续地方债发行将继续提速,预计6月份将迎来年内第二个发行高峰。

在地方债具体使用方面,近日召开的国常会提出,更好发挥专项债效能。坚持既利当前又惠长远,加大惠民生、补短板等领域投资,支持新基建等增后劲、上水平项目建设。合理扩大专项债使用范围,在重点用于交通、能源、生态环保、保障**安居工程等领域项目基础上,支持有一定**的公共服务等项目。

5月11日,澎湃**(www.thepaper.cn)从广东省江门市住房和城乡建设局了解到,该局在4月29日发布了《江门市关于促进房地产业高质量发展的通知》,(以下简称《通知》),其中提到要阶段**提高住房公积金贴息贷款**。

《通知》称,要落实“人才倍增”工程,**及以下**职工可享受的住房公积金贴息贷款**上浮10%(个人申请**高**为36.3万元);硕士研究生**的再上浮15%(个人申请**高**为42万元);**士研究生**的再上浮25%(个人申请**高**为45万元)。

《通知》规定,合理调控不同区域住房供应节奏。各县(市、区)对住房供应不足区域的商品房项目,加快商品房预售许可办理。

另外要提升按揭贷款审批放款效率。维护住房消费者合法权益,合理确定利率水平,更好满足市民合理购房信贷需求,及时发放符合条件的按揭贷款。

在土地方面,《通知》称,要灵活确定土地出让规则。各地可按约定适当降低土地出让保证金比例,允许分期缴纳土地款。2022年度出让的商住用地,在签订合同后一个月内缴纳出让价款不少于50%作为首付款,余款可约定分期缴纳,**迟不得超过一年且需在地块首次办理预售许可前缴纳完毕。

此外,提高预售资金使用效率方面,《通知》规定,商品房预售资金监管账户内的资金达到监管**后,超出监管**的资金可由房地产开发企业提取使用。

《通知》提到,要大力发展保障**租赁住房。全市2022年新增筹集建设保障**租赁住房2000套(间)以上,切实解决新市民、青年人住房安居问题。

在促进购房方面,《通知》称,组织促消费活动,采取发放消费券和企业优惠等方式,促进住房、家装、汽车、文旅等多行业健康消费。

4月29日,江门市住建局曾发布《2022江门市夏季促消费活动购房消费券发放实施细则(征求意见稿)》,内容称从2022年4月28日起,在江门购置新建商品住房并办理合同网签手续的前若干名购房人,按房屋建筑面积分档发放9000套、总价值3700万元的购房消费大礼**。消费券有效使用日期均截至2022年10月31日。

其中,从2022年4月28日起,办理合同网签的100平方米以上(含100平方米)、前5000套新建商品住房(按合同定稿时间排序,每份合同只能发放一个消费券**,若同一份合同有多名购房人,则由合同中排序**位的购房人负责申请和使用消费券,下同),每套发放5000元消费券,总价值2500万元。先到先得,额满即止。

从2022年4月28日起,办理合同网签的100平方米以下(不含100平方米)、前4000套新建商品住房,每套发放3000元消费券,总价值1200万元。先到先得,额满即止。

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